Direction & équipe

Une direction, deux divisions, un mandat communautaire

Savoir qui fait quoi n’est pas un détail administratif : c’est ce qui permet à une entreprise de savoir à quel service adresser une notification, et à une structure nationale d’identifier son interlocuteur pour une enquête conjointe.

La gouvernance de la concurrence dans l’Union

Niveau politique

Le Conseil des Ministres

Arrête par voie de règlements, sur proposition de la Commission et à la majorité des deux tiers, les dispositions utiles à l’application des interdictions de l’article 88 du Traité, ainsi que les amendes et astreintes.

Niveau exécutif

La Commission de l’UEMOA

Chargée de l’application des règles de concurrence, avec pouvoir de décision. Elle exerce cette compétence par le Département du Marché Régional et de la Coopération, dont relève la Direction de la Concurrence.

Niveau juridictionnel

La Cour de Justice de l’UEMOA

Contrôle l’application des règles de concurrence par la Commission, apprécie la légalité de ses décisions et veille à l’interprétation uniforme du droit communautaire. Les enquêteurs mandatés prêtent serment devant elle.

La place de la Direction dans le Département

Aux termes de l’article premier de la Décision n°438/2017/PCOM/UEMOA, le Département du Marché Régional et de la Coopération comprend, outre le cabinet du Commissaire, quatre directions et une cellule :

Service Domaine
Direction de l’Union douanière et de la libre circulation Tarif extérieur commun, régimes douaniers, libre circulation
Direction du Commerce Négociations commerciales, promotion du commerce intracommunautaire, politique commerciale
Direction de la Concurrence Règles communes de concurrence, contrôle des pratiques et des aides publiques
Direction de la Coopération Stratégie de coopération, accords et programmes, mobilisation des ressources extérieures
Cellule de gestion du Fonds européen de développement Instruction et suivi des financements FED

La Direction est placée sous la supervision d’un Directeur, responsable du bon fonctionnement de ses services. À ce titre, il oriente et coordonne les activités de ces services et initie les enquêtes sur saisine, les études, les projets de textes et les programmes relevant du domaine de compétence de la Direction.

Les deux divisions

Division 01

Division des Enquêtes et du Contentieux

  • Le contrôle des pratiques anticoncurrentielles des entreprises et des États membres ;
  • le contrôle des concentrations économiques ;
  • l’évaluation de la compatibilité des aides publiques avec les objectifs du marché commun et le contrôle des aides publiques ;
  • la mise en œuvre des procédures d’instruction des affaires contentieuses.
Division 02

Division de la Législation et du Suivi des Dossiers de Concurrence

  • L’élaboration des textes d’application de la législation communautaire de la concurrence ;
  • l’évaluation de tout projet de législation nationale ou communautaire susceptible d’affecter la concurrence à l’intérieur de l’Union ;
  • la gestion des registres de la concurrence et des aides publiques ;
  • le suivi des dossiers de concurrence ;
  • la conception et la mise en œuvre des activités de renforcement des capacités ;
  • la promotion de la propriété intellectuelle ;
  • la coopération avec les autorités de concurrence étrangères et les organisations internationales spécialisées.

À quelle division m’adresser ?

Une plainte, une notification de concentration ou une demande d’attestation négative relèvent de l’instruction et sont traitées par la Division des Enquêtes et du Contentieux. Une question d’interprétation d’un texte, une demande d’information ou une consultation sur un projet de législation relèvent de la Division de la Législation et du Suivi des Dossiers de Concurrence. En cas de doute, le portail e-Soumissions oriente automatiquement la saisine vers le service compétent.

Les enquêteurs assermentés

La Commission tient de l’article 90 du Traité le pouvoir de prendre des décisions dans l’exercice de sa mission d’application des règles de concurrence. Les pouvoirs de vérification des agents mandatés auprès des entreprises sont fixés par le Règlement n°03/2002/CM/UEMOA (texte à transmettre). En pratique, ces agents reçoivent mandat par décision du Président de la Commission et prêtent serment devant la Cour de Justice de l’Union avant d’exercer. Ils sont tenus au secret professionnel, de même que les membres du Comité consultatif de la concurrence, qui sont soumis aux mêmes obligations.

L’équipe de direction

Portrait d’Abdoulaye Diop, Président de la Commission de l’UEMOA
Commission de l’UEMOA

Abdoulaye Diop

Président de la Commission de l’UEMOA

Portrait de Filiga Michel Sawadogo, Commissaire chargé du Département du Marché Régional et de la Coopération
DMRC

Filiga Michel Sawadogo

Commissaire chargé du Département du Marché Régional et de la Coopération

Portrait de Mélaine Cohou Tchokponhoue, Directeur de la Concurrence
DCONC

Mélaine Cohou Tchokponhoue

Directeur de la Concurrence

Un dossier à adresser à la Direction ?

Le portail e-Soumissions achemine chaque saisine vers la division compétente et vous délivre un accusé de réception horodaté.